Le premier ministre vient d’annoncer, le 17 septembre 2023, une révision du calcul du PIB sans divulguer la méthode, le faisant passer de 192 milliards de dollars (source FMI) à 233 milliards de dollars, fin 2022, et un PIB par habitant de 5.187 dollars contre 3.691 dollars pour la Banque mondiale.
Par Abderrahmane Mebtoul
Professeur des universités
Docteur d’Etat – 1974
Expert international
1.- Pour le FMI, la Banque mondiale, l’OCDE, dont les données sont publiées officiellement, les indicateurs macro-économiques de l’Algérie sont les suivants: pour 2022: le PIB courant est de 191,91 milliards de dollars (57ème position sur 194 pays); le PIB par habitant est de 3.691 dollars (122ème position), le PPA de 15.558 dollars (84ème position), le taux de chômage de 14-15%, incluant la sphère informelle, le taux d’ inflation (moyenne 2022) de 9,7%; un solde budgétaire de -12,3% du PIB; une dette publique de 63% du PIB, l’encours de la dette extérieure à moyen et long terme, faible de 1,3 milliard de dollar, un taux de change de 137 dinars un dollar et 147 dinars un euro.
La situation financière en 2022 est relativement bonne grâce essentiellement aux cours des hydrocarbures représentant avec les dérivés inclus dans la rubrique hors hydrocarbures, selon les statistiques douanières de fin 2022 pour 67% du total de la valeur et ayant permis 85 milliards de dollars de réserves de change fin août 2023.
Contrairement aux rapports internationaux, le premier ministre annonce une révision du calcul du PIB, sans divulguer la méthode et après réévaluation, le PIB a atteint 233 milliards de dollars en 2022, et le PIB moyen par habitant a atteint 5.187 dollars pour la même année. Selon les organisations internationales FMI, Banque mondiale, OCDE, OMC, le groupe des BRICS et afin de pouvoir faire des comparaisons objectives entre pays, il n’appartient pas à un Etat de calculer selon sa propre méthode, sans une collaboration internationale, son PIB.
Le calcul objectif du PIB doit reposer sur une information fiable. Si les données sont biaisées au niveau micro économique, la sommation au niveau national est donc forcément biaisée ne reflétant la situation économique réelle d’un pays donné et dans ce cadre la numérisation par des calculs exacts donnera une fausse appréciation (voir ouvrage du professeur Abderrahmane Mebtoul, Office des Publications Universitaires – OPU – Alger 1982, cours de doctorat – valeur, prix et croissance économique).
Dans la majorité des pays et des institutions internationales, le calcul du PIB correspond à la somme des valeurs ajoutées (du secteur public et privé) à laquelle s’ajoute la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) mais aussi les taxes sur des produits particuliers comme les produits pétroliers, le tabac et l’alcool ou encore les produits importés (droit de douanes).
En contrepartie de ces taxes, les subventions reversées par l’État sont logiquement retranchées. Le produit intérieur brut au prix du marché vise à mesurer la richesse créée par tous les agents privés et publics au niveau national pendant une période donnée, en l’occurrence l’année, représentant le résultat final de l’activité de production des unités productives résidentes.
Il peut se calculer de trois façons:
premièrement, selon l’optique de la production, en faisant la somme des valeurs ajoutées de toutes les activités de production de biens et de services et en y ajoutant les impôts, moins les subventions sur les produits;
Deuxièmement, selon l’optique des dépenses, en faisant la somme de toutes les dépenses finales (consacrées à la consommation ou à l’accroissement de la richesse) en y ajoutant les exportations moins les importations de biens et services ;
Troisièmement, selon l’optique du revenu, en faisant la somme de tous les revenus obtenus dans le processus de production de biens et de services (revenus salariaux, excédent brut d’exploitation et revenu mixte) et en y ajoutant les impôts sur la production et les importations moins les subventions.
2.-Pour une appréciation objective, le calcul du PIB doit tenir compte de quatre déterminants:
Premièrement, le PIB global ne tient pas compte des inégalités. On peut avoir un PIB moyen qui augmente alors que les revenus pour une majorité de la population T. Piketty et E. Saez ayant mené une étude aux Etats-Unis, démontrent que la moitié de la croissance américaine est due aux individus les plus riches et Xavier Timbeau estime que cette correction des inégalités donnerait une mesure beaucoup plus juste de l’activité économique.
Ainsi, la comparaison des niveaux de PIB permet de donner que des éléments quantitatifs qui ne sont pas toujours pertinents pour analyser des niveaux de bien-être et ne permet pas de comparer des niveaux de satisfaction puisque la notion de niveau de satisfaction reste subjective et diffère selon les pays, les cultures ou encore les régions.
Le PIB ignore ce qui est qualitatif, comme le bien-être, les loisirs, la sécurité, le niveau d’éducation, de santé et les libertés au sens large, qui contribuent au développement économique et social d’une Nation l’IDH l’indice du développement humain du PNUD qui intègre trois facteurs: l’espérance de vie à la naissance, car elle est significative des conditions de vie à venir des individus (alimentation, logement, eau potable…) et de leur accès à la médecine; le niveau d’éducation qui détermine l’autonomie tant professionnelle que sociale de l’individu et le revenu national brut par habitant, révélateur du niveau de vie des individus et ainsi de leur accès à la culture, aux biens et services, aux transports, me semble plus approprié.
Car le PIB ignore ce qui est qualitatif, comme le bien être, les loisirs, la sécurité, le niveau d’éducation, de santé et les libertés au sens large, qui contribuent au développement économique et social d’une nation.
Deuxièmement, le calcul du PIB utilise uniquement les prix du marché renvoyant au débat entre les économistes, les néo classiques, les néo keynésiens et les marxistes sur la valeur, qui ne fait pas consensus, ne disposant pas de prix de marché pour le secteur non marchand.
Pour le secteur marchand, les prix résultent de la manipulation, d’un rapport de force ou d’un monopole, les prix du marché étant donc biaisés, notamment à cause d’un phénomène de «rentes». Aussi le PIB ne prend pas en compte, le travail non énuméré que l’on fait pour soi-même (travail domestique dominant en Afrique), le bénévolat et le travailla au noir.
Troisièmement, le PIB ne prend pas en compte les effets environnementaux. Certaines activités économiques créent des dommages non intégrés dans le calcul du PIB, dont les émissions de carbone qui ont un coût pour les générations futures, modifiant l’équilibre climatique dégradant l’environnement supporté par les générations futures, posant la question de l’arbitrage entre les urgences présentes et les inquiétudes futures.
Quatrièmement, au niveau international, le PIB est évalué en monnaie locale puis converti en dollar .Or toute dévaluation de la monnaie locale convertie en dollar -lui-même fluctuant- fait baisser le PIB en dollars courants le PIB, la réévaluation ayant un effet contraire, ce qui rend les comparaisons dans le temps hasardeuses.
En conclusion, il est urgent d’éclairer l’opinion publique sur la nouvelle méthode de calcul du PIB, car la différence en référence aux données internationales qui guident tout investisseur, près de 41 milliards de dollars, est importante et ce afin d’éviter des polémiques inutiles qui nuisent à la crédibilité de l’Algérie.
Le calcul du PIB doit se faire en conformité aux standards internationaux et ce pour que les médias puissent transférer cette information sur une base objective afin de redonner espoir et mobiliser la population.
Morgenstern le fondateur de la recherche opérationnelle a mis en garde contre la manipulation des statistiques et a écrit à la fin de sa vie l’ouvrage fondamental «comment mentir grâce aux statistiques».
ademmebtoul@gmail.com