L’Algérie poursuit ses efforts pour le développement et la modernisation de ses infrastructures de base. En effet, pas moins de 50 projets d’infrastructures sont en cours de réalisation pour une valeur avoisinant les 6 400 milliards de DA, soit près de 50 milliards de dollars. C’est ce qu’a précisé le directeur de la Caisse nationale d’équipement pour le développement (Cned), Mohamed Salim Telidji, dans une déclaration à l’APS.
Par Akrem R.
Ces méga-projets, d’une valeur de près d’un milliard de dollars chacun, concernent les domaines des travaux publics, des infrastructures de base, de l’hydraulique, de l’habitat, de l’urbanisme et des villes.
Selon le même responsable, la part du lion revient au secteur des travaux publics et des infrastructures de base, avec un total de 33 projets. L’hydraulique vient en deuxième position avec 11 projets, et l’habitat, l’urbanisme et la ville complètent le podium avec 6 projets, a-t-il détaillé.
Ces 50 projets suivis par la Cned touchent les chemins de fer, les autoroutes, les lignes de tramway et de métro, les barrages, les stations de dessalement, ainsi que les réseaux de transfert d’eau potable.
Il convient de rappeler que l’Algérie s’est lancée dans un vaste programme de diversification de son économie à l’horizon 2030, avec des objectifs ambitieux : un PIB de 400 milliards de dollars dès 2027, des exportations hors hydrocarbures de 29 milliards de dollars d’ici 2030, et la création de milliers de postes d’emploi.
Pour concrétiser ces objectifs, un plan d’action ambitieux a été mis en place par le gouvernement. Celui-ci comprend notamment la réalisation de deux lignes de chemins de fer : l’une de 950 km entre le gisement géant de minerai de fer de Gara Djebilet (Tindouf) et Béchar, et l’autre de 420 km entre le port d’Annaba et la ligne minière de l’est reliant Annaba à Djebel Onk (Tébessa), pour l’exploitation du phosphate dans le cadre du projet intégré Bled El Hadba.
À cela s’ajoutent la construction de cinq stations de dessalement d’eau de mer pour un coût de 2,4 milliards de dollars. Quatre d’entre elles ont déjà été livrées (Oran, Tipaza, El Tarf et Cap Djinet), tandis que la cinquième, à Béjaïa, est en cours d’achèvement. Des extensions du métro d’Alger sont également en cours, afin de le relier à l’aéroport international Houari Boumédiène et au quartier de Baraki (au sud de la capitale).
Les projets suivis par la Cned incluent également les « villes nouvelles et les équipements publics», selon le même responsable. À ce sujet, l’État vise la réalisation de 2 millions de nouvelles unités de logements, dont près d’un million de logements AADL. Le ministre de l’Habitat avait déclaré que des pôles urbains de 30 000 unités seront réalisés à travers le pays.
Efficience de la dépense publique
Relevant du ministère des Finances, la Cned adopte une approche fondée sur l’efficience de la dépense publique, en examinant les études des projets d’infrastructures financés par le budget de l’État. Elle formule des avis en vue d’une utilisation optimale des financements, afin de prévenir les risques de surcoûts et les dépassements de délais.
«L’objectif est de disposer d’une vision globale de l’état d’avancement des projets en termes de coûts, de délais et de qualité. Cela permet d’identifier les difficultés rencontrées par les maîtres d’ouvrage et de leur proposer des recommandations et des actions concrètes pour anticiper les facteurs de risque», a expliqué le directeur général.
En 2024, la Cned a ainsi passé en revue plus de 30 dossiers d’études, portant sur une vingtaine de projets d’infrastructures. Depuis sa création en 2006, l’organisme a examiné les études de quelque 180 grands projets d’équipement public, a-t-il précisé.
M. Telidji a par ailleurs souligné «une prise de conscience accrue des promoteurs quant à l’importance d’investir dans des études de faisabilité, d’impact environnemental et social, ainsi que dans des études techniques approfondies avant de lancer des projets de grande envergure».
Concernant le développement des compétences locales, le responsable a salué «les progrès réalisés en matière d’ingénierie, de conseil et d’expertise nécessaires à la réalisation de ces études».
Les guides de gestion élaborés par la Cned, combinés à l’adoption de bonnes pratiques, ont permis, selon lui, une meilleure maturation des projets.
Le PPP comme mode de financement alternatif
Par ailleurs, le même responsable a affirmé que la Cned œuvre à promouvoir le Partenariat Public-Privé (PPP) comme mode de financement alternatif. M. Telidji a indiqué qu’il constitue «un axe majeur des réformes structurelles visant la diversification de l’économie nationale».
Il a précisé que la Cned a participé, sous la direction de la Direction générale du budget (DGB), à l’élaboration d’un avant-projet de loi sur le PPP, actuellement en phase d’enrichissement, conformément aux orientations du président de la République, M. Abdelmadjid Tebboune.
Il a également rappelé que l’Algérie a déjà mis en œuvre, avec succès, plusieurs modèles de PPP au cours des deux dernières décennies, notamment pour les stations de dessalement d’eau de mer et les centrales électriques.
Sont également concernés plusieurs contrats de gestion de la distribution d’eau dans les wilayas d’Alger, Tipaza, Constantine, Oran et Annaba, ainsi que des concessions de terminaux à conteneurs dans les ports d’Alger et de Djen Djen.
«L’expérience accumulée dans ce domaine constitue un capital précieux », a-t-il affirmé.
Pour réussir les PPP, il estime indispensable de mettre en place un cadre législatif cohérent avec les réglementations sectorielles et les textes régissant les marchés publics, tout en améliorant le climat des affaires et le cadre institutionnel général.
Enfin, le directeur de la Cned, Mohamed Salim Telidji, a annoncé le lancement imminent d’une plateforme numérique dédiée à la gestion et au suivi des projets.
Cette application permettra aux partenaires institutionnels, notamment les ministères et maîtres d’ouvrage délégués, de transmettre à la Cned les dossiers d’études et les données des grands projets.
En retour, ces derniers auront accès aux rapports d’analyse, aux documents techniques élaborés par la Caisse, ainsi qu’aux indicateurs de performance des projets, consultables en temps réel.
A.R.
