Présentant le budget de son département dans le cadre du projet de loi de finances 2026, le ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme, de la Ville et de l’Aménagement du territoire, Mohamed Tarek Belaribi, a exposé devant la Commission du budget de l’APN une vision ambitieuse pour le secteur, inscrite dans le plan quinquennal 2024-2029.
Par Nadia B.
Cette stratégie repose sur la réalisation de deux millions de logements toutes formules confondues, la restructuration urbaine et la modernisation du cadre bâti, avec des priorités clairement chiffrées pour l’exercice 2026.
Le passage du ministre de l’Habitat devant les membres de la Commission du budget a également été l’occasion de dresser un bilan des réalisations du secteur, en précisant que l’année 2025 sera charnière pour le logement, avec 400 000 unités à distribuer et 341 000 en chantier.
La période 2020-2024 témoigne d’un effort sans précédent, avec la livraison de 1,7 million de logements et la baisse du taux d’occupation moyen à 4,18 personnes par unité, contre 4,54 en 2020. En 2025, poursuit le ministre, 400 000 logements de différentes formules auront été distribués, dont 192 000 lors de la fête de l’indépendance (5 juillet) et 144 000 à l’occasion du 1er novembre.
Pour 2026, le ministère ambitionne de lancer 360 000 nouveaux chantiers, dont 300 000 logements dans le cadre du programme AADL 3, 10 000 logements publics locatifs (LPL), 30 000 logements ruraux et 20 000 aides financières destinées aux logements participatifs et auto-construits.
Le programme AADL 3, destiné aux souscripteurs inscrits en 2024, mobilisera à lui seul une enveloppe budgétaire globale de 610 milliards de dinars, incluant la viabilisation complète des sites et les raccordements aux réseaux d’eau, de gaz, d’électricité et d’assainissement.
Concernant le programme des équipements publics, il est prévu, dans le cadre du PLF 2026, la réalisation de 430 infrastructures au profit des quartiers résidentiels intégrés et des pôles urbains, réparties comme suit : «200 écoles primaires ; 80 collèges ; 50 lycées ; 30 polycliniques ; 30 sièges de brigades de la Gendarmerie nationale et 40 commissariats de police», affirme le ministre.
100 milliards de DA pour l’urbanisme et les aménagements
Le ministre a indiqué que 100 milliards de dinars ont été inscrits sous forme de crédits d’engagement dans le cadre du programme d’urbanisme et d’aménagement du territoire, et 41,2 milliards de dinars en crédits de paiement destinés aux travaux d’aménagement et de viabilisation des assiettes foncières à travers les wilayas.
Ces montants permettront la réalisation de voieries, réseaux divers, espaces verts et infrastructures d’appui aux programmes de logements publics, notamment dans les grands pôles urbains et les zones d’expansion urbaine.
Ces interventions concernent aussi la réhabilitation des tissus anciens, la création de zones d’habitat intégré et la modernisation des équipements collectifs. En 2025, seize pôles urbains, couvrant plus de 7 300 hectares, ont déjà atteint un taux de réalisation de 65 % dans leurs travaux de viabilisation.
Dans le volet consacré aux nouvelles villes, une enveloppe complémentaire de 14,501 milliards de dinars en autorisations d’engagement et 36,34 milliards de dinars en crédits de paiement sera allouée en 2026.
Ces crédits sont destinés à la finalisation des aménagements des villes nouvelles telles que Sidi Abdellah, Bouinan, Boughezoul, Hassi-Messaoud et El-Menia, qui accueillent ensemble plus de 220 000 logements et 950 équipements publics.
Les projets concernent notamment : la poursuite des travaux de raccordement aux réseaux d’eau potable, d’assainissement, de gaz et d’électricité ; la mise en service de stations de traitement des eaux usées ; la réalisation de réseaux d’éclairage public solaire sur plus de 35 km ; et l’aménagement des zones d’habitat collectif avec des infrastructures de proximité.
À titre d’exemple, les réservoirs d’eau potable réalisés à Sidi Abdellah et Bouinan atteignent respectivement 2 000 et 3 000 m³ de capacité, tandis que la station d’épuration de Boughezoul couvrira à terme 350 000 logements.
Foncier aménagé : 62 925 lots sociaux créés en 2025
Dans le souci de promouvoir l’équilibre territorial, le ministère poursuit ses efforts en matière de développement du foncier aménagé, en particulier dans le Sud et les Hauts-Plateaux.
En 2025, 62 925 lots sociaux ont été créés à travers 319 sites répartis sur 30 wilayas, dont 43 631 lots dans le Sud et 19 294 dans les Hauts-Plateaux. Un budget de 8 milliards de dinars est réservé à leur raccordement aux réseaux d’eau, d’électricité, de gaz et d’assainissement, permettant de soutenir la politique de décentralisation du développement et de stabilisation des populations rurales.
Sur le plan institutionnel, M. Belaribi a annoncé la refonte du cadre juridique régissant l’urbanisme et la construction, afin de l’adapter aux transformations rapides que connaît le pays. Le futur texte de loi, en phase de finalisation, vise à moderniser les procédures, numériser la gestion des documents d’urbanisme et renforcer la police de l’urbanisme.
Il introduira trois niveaux d’outils de planification : stratégiques, réglementaires et opérationnels, tout en intégrant la dimension environnementale et esthétique.
Le ministre a également annoncé la mise à jour du Schéma national d’aménagement du territoire (SNAT), qui servira de base à la planification territoriale pour les vingt prochaines années.
En conclusion, M. Belaribi a réaffirmé que la politique nationale du logement et de l’urbanisme repose sur trois piliers : accroître l’offre de logement pour répondre à la demande croissante ; améliorer la qualité du cadre de vie grâce à des aménagements intégrés et durables ; et garantir un développement équilibré du territoire national, en donnant la priorité aux wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux.
N. B.
