L’ONU vient de publier son rapport annuel sur sa coopération avec l’Algérie et sur sa situation tant socio-économique que sanitaire. Selon ce rapport, plusieurs évènements ont marqué l’année 2020 en Algérie au niveau politique, social et économique. En février 2020, le Parlement a adopté le Plan du Gouvernement 2020-2024. Une feuille de route qui s’articule autour d’un nouveau modèle de gouvernance et d’une nouvelle orientation économique.
Par Réda Hadi
Dans la préface de ce rapport, signée par Sabri Boukadoum, notre ministre des Affaires Etrangères a souligné l’excellence des relations qui existent entre les deux parties, tout en réitérant l’engagement de l’Algérie à poursuivre ses effort pour atteindre les 17 objectifs du développement durable et à s’associer à l’effort de la Communauté internationale pour mener à bon terme l’Agenda 2030 pour le développement durable. «La Covid 19» a souligné Boukadoum, «a mis en évidence un besoin accru d’une action nationale soutenue par une action mondiale complémentaire et solidaire». Boukadoum a mis en relief le plan d’action menée par les autorités gouvernementales, fondé essentiellement sur une approche budgétaire rénovée et une perspective de diversification et de transformation de l’économie qui ambitionne de l’ancrer structurellement à l’horizon 2030 sur la voie de l’émergence à travers la préservation des acquis, la relance et la consolidation de la croissance économique dans plusieurs domaines transversaux, comme l’accès à l’eau, la santé et l’énergie, l’éducation, la formation professionnelle, le logement, les télécommunications et les infrastructures de base.
Eric Overvest Coordonnateur Résident de l’ON U a noté, pour sa part, dans le préambule du rapport que «l’année 2020 a été particulière pour la coopération entre l’Algérie et le Système des Nations Unies. S’agissant de la crise sanitaire, Eric Overvest a mis en relief les efforts de l’Algérie, qui grâce à un système de santé solide et des mesures d’aide pour la prise en charge des effets de la pandémie, a pu atténuer l’impact sanitaire et socio-économique, notamment sur les personnes les plus vulnérables. Un effort colossal qui a nécessité la mobilisation de grands efforts humains et financiers.
Mesures face à la Covid 19
Selon ce rapport, l’Algérie a réagi très rapidement dès l’apparition des premiers cas confirmés au Covid-19, en mettant en place un dispositif progressif adossé à l’évolution de la pandémie. Aussi, et selon la même source, «plusieurs mesures préventives, imposées par la situation sanitaire, ont ainsi été prises par les pouvoirs publics. Il s’agit notamment de la mise en place du dispositif de surveillance et d’alerte à l’infection Covid-19; la détection précoce (49 laboratoires au niveau national) et la prise en charge des cas d’infection au Covid-19 ; le renforcement des moyens de protection et de sensibilisation pour la lutte contre la Covid-19».
Le Gouvernement a également pris d’importantes mesures pour répondre aux défis sociaux liés au Covid-19, à travers, notamment, l’octroi d’une indemnité de 10 000 DA aux plus démunis, le relèvement du salaire minimum de 11% et exonération d’IRG pour les salaires les plus bas.
L’appui du Système des Nations Unies
Le Système d’aide des Nations unies a offert son appui, de manière coordonnée. Cela s’est traduit par l’approvisionnement en matériels et équipements de protection à des prix très compétitifs et avec une disponibilité relativement rapide. Ainsi, différentes structures de santé à travers le territoire national ont été approvisionnées, notamment, Ouargla, Tamanrasset, l’Institut Pasteur à Alger, ou encore, les maternités de l’hôpital de Boufarik et de Médéa couvrant les wilayas avoisinantes telles que Blida, Tipaza et Ain Defla.
Relance de l‘économie
En matière de relance économique, le rapport de l’ONU a évoqué la mise en place par le Président Tebboune d’une feuille de route politique qui se base sur la révision de la Constitution, adoptée par référendum en novembre 2020 et l’organisation des élections législatives anticipées prévues en 2021. Par ailleurs, le Plan d’Action 2020-2024 du gouvernement s’est fixé comme priorité absolue de bâtir une économie diversifiée, créatrice d’emplois et, en adéquation avec le grand potentiel humain et naturel du pays, à travers la stimulation des micros entreprises, des start-up, du numérique, l’intégration des chaines de valeur à l’international, l’économie verte, la transition énergétique, l’amélioration du climat des affaires, la réforme du système bancaire, financier et fiscal.
Au niveau de la gouvernance, la lutte contre la corruption, l’indépendance de la Justice et la refonte de l’organisation et modes de gestion de l’Etat, sont au cœur de ce Plan.
Dans ce sens, le rapport souligne que le Système des Nations Unies, en partenariat avec le ministère des Affaires Etrangères, a coordonné la première rencontre du Forum des partenaires du développement en Algérie. La rencontre, première du genre, a été une occasion pour établir un échange sur le partenariat pour le développement de l’Algérie et de comprendre la réforme du système de développement des Nations unies, qui vise une plus grande coordination et cohérence des activités opérationnelles de développement au niveau du pays.
Au niveau social, le rapport de l’ONU relève que ce plan prévoit une meilleure prise en charge des catégories vulnérables, la rénovation de l’institution scolaire, l’orientation de l’enseignement vers les métiers du futur, la promotion des filières de formation technique et scientifique et l’accélération des investissements dans les zones d’ombre afin de ne laisser personne pour compte.
«Afin d’accompagner les nouvelles priorités stratégiques du gouvernement, dont une large partie est reflétée dans les 4 axes du Cadre de Coopération Stratégique 2019-2021, le Système des Nations unies a adapté son appui de manière à être au diapason avec les nouvelles orientations de développement» peut-on lire dans ce rapport
Développement local pour réduire les inégalités
Afin de favoriser une plus large participation citoyenne à la promotion de l’accès aux services, en 2020, l’ONU à travers le PNUD, a appuyé la mise en œuvre des projets identifiés dans les Plans de Développement Communaux des communes incluses dans le programme CapDel. La formation de 63 ONG locales à la conception de projets de développement local ancrés dans les réalités territoriales et intégrant les dimensions de durabilité et d’inclusion de la frange de la population la plus vulnérables ; le financement de 29 projets associatifs répondant à des défis de développement locaux spécifiques ; la formation de formateurs sur les accélérateurs du développement local ; ainsi que l’identification de 6 initiatives stratégiques comme modèle de référence pour les acteurs locaux ont contribué au renforcement des capacités et des connaissances de la société civile en termes de développement économique local.
R. H.
